Main Article Content

Authors


Taxes represent the highest current income of the State; moreover, they are an adequate tool to replace market failures and redistribute wealth among society. In Colombia, the last decade has been characterized by the strengthening of tax collection through successive tax reforms without a structural change of base and, given the country’s entry into the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), this document makes a comparative analysis with other member countries on different economic and social indicators. To highlight this analysis, the tax reforms in Colombia since the creation of the Tax Statute are listed, the failure of the first tax reform to be called structural is described, and the national economic structure and the role of public finances and their corresponding fiscal policy are studied. The results show that taxation depends on the dominant economic model, so it is inferred that tax reform by itself could not be structural.



José Luis Luna Agudelo, ESAP Valle

Professor, Public Management, ESAP Valle, Cali, Colombia. Public accountant, Universidad del Valle, Colombia, Magister in Public Management, ESAP, Colombia.

Luna Agudelo, J. L. (2021). Comprehensive Tax Reform with OECD Parameters for Colombia. Cuadernos De Administración, 36(68), 82–95. https://doi.org/10.25100/cdea.v36i68.9408

Asamblea Nacional Constituyente. (1991, julio). Constitución Política de la República de Colombia. Bogotá, D. C.: Gaceta Constitucional No. 116.

Banco de la República. (1998). Introducción al análisis económico: el caso colombiano (2a ed.). Santafé de Bogotá, Colombia: Siglo del Hombre Editores.

Banco Mundial - OCDE. (2019). Banco Mundial. Recuperado el 26 de diciembre de 2019, de PIB US$ a precios actuales. Recuperado de https://datos.bancomundial.org/

Banerjee, A. V., & Duflo, E. (2020). Buena economía para tiempos difíciles. En busca de mejores soluciones a nuestros mayores problemas (1a ed.). R. González Férriz, y M. Valdivieso Rodríguez, Trads.). Bogotá, Colombia: Penguin Random House Grupo Editorial, S. A. S.

Blair, J. G. (1978). Structuralism, American Studies, and the Humanities. American Quarterly, 30(3), 261-281. Retrieved from https://www.jstor.org/stable/2712502

Castañeda Rodríguez, V. M. (2019). The 2016 tax reform in Colombia: a patchwork quilt. Cuadernos de Administración, 35(65), 72-91. https://doi.org/10.25100/cdea.v35i65.7676

Chiquiza Nonsoque, J. (2020, enero). Estas son las cuatro demandas a la Ley de Crecimiento. Recuperado de https://www.elcolombiano.com/negocios/estas-son-las-4-demandas-a-la-ley-de-crecimiento-JE12348504

Comisión de Expertos para la Equidad y Competitividad Tributaria. (2015, marzo). Comisión reforma tributaria. Recuperado de https://comisionreformatributaria.wordpress.com/

Comité Consultivo para la Regla Fiscal. (2019, marzo). Acta No. 011. Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Recuperado de https://www.minhacienda.gov.co/webcenter/portal/Minhacienda

Coordinación de Estudios Económicos. Subdirección de Gestión de Análisis Operacional. (2020, enero). DIAN. Estadísticas de Recaudo. Recuperado de https://www.dian.gov.co/

Corte Constitucional. (2019a, octubre). Sentencia C-492/19. Relatoría. Recupera do https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2019/C-492-19.htm

Corte Constitucional. (2019b, octubre). Comunicado No. 41. Recuperado de https://www.corteconstitucional.gov.co/

DANE. (2018). Censo nacional de población y vivienda. ¿Cuántos somos? Recuperado de https://www.dane.gov.co/

DANE. (2020a). Producto Interno Bruto. Banco de la República. Recuperado de http://www.banrep.gov.co/

DANE. (2020b, febrero). Cuentas Nacionales. Recuperado de https://www.dane.gov.co/

DIAN, DANE. (2020, enero). Exportaciones. Recuperado de https://www.dane.gov.co/

DIAN. (2017). Descargas. Recuperado de http://www.dian.gov.co/

Dinero.com. (2012, febrero). Ecopetrol le dijo adiós al WTI como referencia para vender crudo. Recuperado de https://www.dinero.com/

Dirección General de Política Macroeconómica. (2016, junio). Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Recuperado de http://www.minhacienda.gov.co/

Dirección General de Política Macroeconómica, Ministerio de Hacienda y Crédito Público. (2020). Sector Público y Deuda Pública Gobierno Nacional Central. Banco de la República. Recuperado de https://www.banrep.gov.co/

Dupas, G. (2005). América Latina y el nuevo juego global. En G. Dupas (Ed.), América Latina a comienzos del siglo XXI: perspectivas económicas, sociales y políticas. Rosario, Argentina: Homo Sapiens Ediciones.

Ecopetrol. (2019, julio). Histórico de Dividendos. Recuperado de https://www.ecopetrol.com.co/wps/portal/Home/es/Inversionistas/informacion/dividendos/Hist%C3%B3ricodeDividendos

Ecopetrol. Composición Accionaria. (2020a, enero). Composición Accionaria. Recuperado de https://www.ecopetrol.com.co/wps/portal/Home/es/Inversionistas/informacion/Composicionaccionaria

Ecopetrol. (2020b, enero). Información Financiera. Recuperado de https://www.ecopetrol.com.co/wps/portal/Home/es/Inversionistas/InformacionFinanciera/Estadosfinancieros

Garay Salamanca, L. J., y Espitia Zamora, J. E. (2019). Dinámica de las desigualdades en Colombia. En torno a la economía política en los ámbitos socio-económico, tributario y territorial. Bogotá, D. C., Colombia: Ediciones desde abajo.

Banco de la República y Superintendencia Financiera de Colombia. (2020a). Tasa de Cambio Representativa del Mercado (TRM-Peso por dólar). Recuperado de https://www.banrep.gov.co/es

Banco de la República. (2020b). Banco de la República Tasa de interés de política monetaria. Recuperado https://www.banrep.gov.co/es

Giraldo Giraldo, C. A. (2009). Finanzas Públicas en América Latina: La economía política (2a ed.). Bogotá, D. C.: Ediciones desde abajo.

Grupo de Investigaciones sobre el Desarrollo. (s.f.). Índice de Gini. Banco Mundial. Recuperado de https://datos.bancomundial.org/indicador/SI.POV.GINI?locations=CO-CL-MX-FR

Guerrero, Ó. (2010). La administración pública a través de las ciencias sociales (1a ed.). México, D. F., México: Fondo de Cultura Económica.

INE. (2017). Segundo entrega de resultados definitivos del Censo 2017. Recuperado de https://www.censo2017.cl/

INEGI Censos y Conteos de Población y Vivienda. (2015). Temas Población. Recuperado de https://www.inegi.org.mx/

Investing.com. (2020). Commodities. Recuperado de https://es.investing.com/

OECD. (2015, enero). Estudios económicos de la OCDE Colombia. Visión general. Recuperado de https://www.oecd.org/

OECD. (2018, mayo). OECD. Recuperado de 2020. Recuperado de https://www.oecd.org/

OECD. (2020a, enero). OECD. Recuperado de https://www.oecd.org/

OECD. (2020b, February). Revenue Statistics in Latin America and the Caribbean. Recuperado de https://www1.compareyourcountry.org/

OECD. (2020c). Revenue Statistics Comparative tables Total, % of GDP Data. Tax Revenue. Recuperado de https://data.oecd.org/

OECD. (2020d). Labour market statistics Total, % of labour force. Data Unemployment rate. Recuperado de https://data.oecd.org/

Ortiz, C. H., y Uribe García, J. I. (2012). Crecimiento económico, industrialización y empleo: una visión heterodoxa sobre el desarrollo de Colombia y el Valle del Cauca (1a ed.). Cali, Colombia: Programa Editorial, Universidad del Valle.

Perry, G. (2019, febrero). Foco Económico. Un blog latinoamericano de economía y política. Ley de Financiamiento y la Regla Fiscal. Recuperado de http://focoeconomico.org/

Piketty, T. (2014). Capital in the Twenty-First Century. Cambridge, Massachusetts and London, England: The Belknap Press of Harvard University Press.

Piketty, T. (2019). Capital e ideología (1a ed.). D. Fuentes Castro (Trad.) Bogotá, Colombia: Editorial Planeta Colombiana S. A.

Presidencia de la República. (2017). Proceso de acceso de Colombia. Cronograma tentativo primer semestre de 2016. Recuperado de http://www.colombiaenlaocde.gov.co/

Presidencia de la República de Colombia. (1989, marzo). Por el cual se expide el Estatuto Tributario de los Impuestos Administrados por la Dirección General de Impuestos Nacionales. Decreto 624 (Diario Oficial No. 38.756). Bogotá, D. E., Colombia: Presidencia de la República de Colombia.

Romero Molina, C. A., y Gómez Monterroza, L. A. (2018, mayo). Recomendaciones de la OCDE sobre tributación en los gobiernos subcentrales: una aproximación al caso colombiano. Revista Instituto Colombiano de Derecho Tributario, (78), 353-389.

Sarmiento Palacio, E. (2002). El modelo propio: teorías económicas e instrumentos (1a ed.). Bogotá, Colombia: Editorial Norma S. A., Editorial Escuela Colombiana de Ingeniería.

Stiglitz, J. E. (2004). El malestar en la globalización (10a ed.). C. Rodríguez Braun (Trad.) Santafé de Bogotá, Colombia: Distribuidora y Editora Aguilar, Altea, Taurus, Alfaguara S. A.

Stiglitz, J. E., y Walsh, C. E. (2009). Microeconomía (4a ed.). G. Gómez Hoyo, y J. Sanjulián Arrupe, Trads.). Barcelona, España: Editoria Ariel, S. A.

Todaro, M. (1988). El desarrollo económico del Tercer Mundo. Madrid, España: Alianza Editorial, S. A.

Transparency International. (2020, January). Corruption Perceptions Index 2019. Recuperado de https://www.transparency.org/

Vera, L. (2013). Some Useful Concepts for Development Economics in the Tradition of Latin American Structuralism. The American Journal of Economics and Sociology, 72(4), 917-948. Retrieved from https://www.jstor.org/stable/23526067

Viera Álvarez, C., Bassa Mercado, J., & Ferrada Bórquez, J. (2016, abril). Una aproximación a la idea de “constitución económica” y sus alcances en la constitución chilena. Boletín mexicano de derecho comparado, 49(145). Recuperado de http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0041-86332016000100011&lng=es&tlng=es

Received 2020-04-06
Accepted 2020-11-27
Published 2021-02-13